더불어민주당이 전남·광주통합특별시장 후보 결정을 위한 경선에 기존 시민공천배심원제에 정책 검증 기능을 더한 '정책배심원제'를 도입하기로 했다. 다음주 초 후보 등록을 마치면 최대 한 달 간의 통합특별시장 경선이 시작될 예정이다.
조승래 사무총장은 6일 전남 영광군에서 열린 현장 최고위원회의를 마치고 전남·광주통합특별시 후보 경선룰에 대해 "공관위(공천관리위원회)에서 시민공천배심원 같은 숙의기능에 대한 보완이 필요하다는 의견이 있었다"고 말했다.
그는 "(정책배심원단은) 후보자의 비전과 자질을 검증하는 정책 검증단의 역할을 한다"고 설명했다.
정책배심원단은 경선 일정 중 연설회, 순회토론회 등에서 토론 패널로 참석, 후보들에게 통합특별시의 최우선 과제, 정책 비전 등을 질의하는 역할을 맡는다. 경선 과정에서 별도의 의결권 등을 갖진 않는다.
도입 배경에 대해선 "시민공천배심원제는 당헌당규에 있는 경선방식"이라면서도 "장점에도 불구하고 여전히 (배심원제가) 갖고 있는 위험성이나 불안 요소가 있다는 평가가 있었다"고 했다.
이어 "전남·광주통합특별시민들은 정치적 의식과 역량 뛰어나 지역 간의 이해에 따라서 어떤 의사결정하지는 않을 것이라 본다"면서도 "가능하면 통합의 효과를 높이기 위해서는 지역적 대립이나 갈등보다는 통합의 가치를 제대로 잘 주도할 수 있는 리더를 뽑는 게 적절하지 않겠나"라고 물었다.
그러면서 "그런 취지에서 시민배심원제를 (운영)하되 정책 검증을 주로 하는 걸로 하면 (적절할 것)"이라고 했다.
조 사무총장은 "예비경선의 경우 100% 당원 투표로 진행하고 (다수 득표자) 5명을 본 경선으로 보낸다"며 "본 경선은 당원 50%·국민 50%(을 반영하는) 국민 참여 경선을 진행하기로 했다"고 말했다. 다만 예비경선과 본 경선에서 과반 득표자가 없을 경우 결선투표를 진행한다.
조 사무총장은 통합특별시 경선 일정에 대해서 "광주 권역을 중심으로 하는 북부 권역과, 동·서부 권역 등 3개 권역으로 나눠 합동 연설과 토론회 등을 진행하면서 전남·광주통합특별시민이 통합에 대한 비전과 후보자 정책 검증을 서로 공유할 수 있도록 하겠다"고 했다.
또 "현재 경선 지역이 결정된 곳은 서울, 경기, 전남·광주 세 곳인데 다음 주 초에 공고와 경선 후보 등록 절차가 진행될 것"이라며 "전남·광주의 경우 권역 순회 연설을 진행해야 해서 2주간의 본 경선 기간을 두려고 한다. 과반 득표자가 없다면 결선 투표를 진행해야 하니 결선 기간도 5~7일 걸릴 것"이라고 부연했다.
이와 함께 "결선이 진행된다면 약 한 달에 걸쳐 대장정이 시작될 것"이라고 했다.
한편 조 사무총장은 민주당 최고위원회가 이날 김경수 경남지사 후보와 박찬대 인천시장 후보를 당무위원으로 임명했다고도 전했다.
